科技型中小企业是指从事高新技术产品研制、生产和服务的中小企业群体，在提升地区科学技术水平、支撑经济可持续发展、扩大社会就业等方面发挥着及其重要的作用。习在二十大报告中强调：一定要坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展的策略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。为了解我市科技型中小企业研发创新方面的相关情况，为市委市政府科学决策、推动新乡建设创新高地提供参考，按照河南省地调队安排部署，新乡分队在全市开展了科技型中小企业问卷调查，调查的最终结果如下：
截止2022年底，新乡市共有工业公司26290家，其中规上工业公司1870家，科技型中小企业1210家，占工业公司数量的4.6%。本次问卷调查涵盖全市12个县（市、区）和3个经济功能区，随机抽取科技型中小企业60家 ，问卷内容涵盖企业创新基本情况、产学研情况、创新人才情况等方面。
1、企业对创新作用认可度高，研发水平程度不一。在问及创新对公司发展的作用时，有59家企业认为创新作用很重要，占全部受访企业的98.3%，只有1家业认为一般。说明企业对创新的作用重视程度高。调查的最终结果显示，有7家企业认为本企业的研发水平在行业内处于领跑状态，占受访企业总数的11.7%；14家企业认为处于并跑状态，占23.3%；20家企业处于跟跑状态，占33.3%；12家企业处于起步状态，占20%；7家企业不明白自己的位置。
2、企业研发机构健全，平台建设尚待优化。在受访企业中，59家企业拥有研发部门，57家企业制定了科研规划，20家公司参与过标准制定；60家企业拥有Ⅰ类知识产权358项，企均6项，拥有Ⅱ类知识产权2855项，企均47.6项；研发投入占据营业收入平均比重为6.3%，略高于认定标准（认定标准为3%-5%）。34家企业建立了创新平台，24家企业能够高速运转，11家企业的平台运行一般；29家企业认为平台作用较强，5家企业认为一般。
3、工艺产品创新占主导，企业研发外部支撑不足。在创新形式方面，受访的60家企业把88%以上的精力用在工艺创新和产品创新方面，在组织（管理）创新和营销创新方面下的功夫较少。在创新技术来源方面，有59家企业主要是依靠企业自主研发，有20家企业在自主研发的同时，从国内高校院所获取过科研成果。
4、创新经费来源单一，产学研融合仍有“堵点”。关于创新经费的来源，有90%以上的企业认为主要是依靠企业自有资金，其次从银行贷款，只有4家企业从政府得到过资金。有6家企业认为研发经费十分充足，35家企业认为比较充足，18家企业认为勉强够用，1家企业认为不充足。27家企业认为在产学研融合发展方面效果较好，20家企业认为效果一般，1家企业认为效果不好，12家企业未开展。95%以上的企业认为科技成果转化顺利。
5、科学技术人员占比较高，创新环境有待进一步改善。从科学技术人员占企业从业人员比重看，占比在5%以下的企业3家，占比在10% -20%的企业10家，占比在20%-30%的企业29家，占比在30%以上的企业18家。从高技能人才占比方面看，占比在5%以下的企业17家，占比在5%-10%的企业23家，占比在10%-20%的企业10家，占比在20%以上的企业10家；从科技人员享受地方人才优惠政策方面看（选项为多选，有重复），有19家企业的人员享受过资金补助，10家企业的人员享受过住房方面的政策，7家企业的人员享受过就学方面的政策，有2家企业的人员享受过家属安置的政策，还有36家企业的人员没有享受过任何优惠政策。
在企业创新环境方面，有33家企业认为目前的营商环境对企业起到有力推动作用，23家企业认为作用一般，2家企业认为无影响，2家企业对当地营商环境不了解。从享受创新优惠政策方面看（选项为多选，有重复），59家企业享受过税收减免政策，20家企业享受过金融服务政策，10家企业享受过人才保障服务政策，28家企业享受过知识产权保护政策，4家企业有过政府采购服务，8家企业享受过政府平台支撑服务。
从调查结果看，在创新发展面临的困难方面（多选），有53家企业认为人才短缺，27家企业面临着的问题，17家企业选择了缺乏合适创新合作伙伴。另外有7家企业认为政府支持力度不够、8家企业认为科技成果转化不畅等。存在的主体问题有：
1、研发水平不高，创新技术来源渠道单一。在调查的60家企业中，处于行业领跑状态的有7家企业，占比11.7%；14家企业处于并跑状态，占比23.3%，别的企业处于跟跑或不清楚状态；59家企业主要是依靠企业自主研发，有20家企业在自主研发的同时，从国内高校院所获取科研成果。
2、高学历人才和高技能人才占比低，人员招聘难。从硕博占比方面看，54家企业占比在10%以下，从高技能人才占比方面看，占比在10%以下的企业40家；高品质人才匮乏，企业在招揽高品质人才时十分艰难；并且要面对人才流失压力。
3、经费来源多由企业自身承担，创新投入动力不足。目前，科技型中小企业研发经费基本上来自于企业自身的投入，受企业规模、市场需求、成果转换等因素的影响，企业在研发方面的投入增长受到限制，特别是在企业遇到经营下行、前景预期不明的情况下，企业创新投入的积极性会受到一定的影响。
通过问卷走访，在企业希望获得的支持方面做了深入的了解。有53家企业希望在税收减免、财政补贴等优惠政策方面得到支持，占全部受访企业的88.3%；45家企业希望得到人才引进、培养等人才支持，占75%；30家企业希望得到贷款、风险投资等资金支持，占50%。此外企业还希望参与或承担国家科研项目、在土地、实验室建设等基础设施方面获得支持、畅通产学研合作渠道、加大知识产权保护力度等。
1、强化产学研深层次地融合。充分的利用新乡市高校优势，加强校企合作，激活创新发展动能，鼓励企业提高自主创造新兴事物的能力，积极促进企业和高等院校、科研机构的产学研结合；政府加大自主创新奖励力度，多方面支持企业自主创新，进一步引导突出企业在科学技术创新中的主体地位，激发自主创新的内在动力。
2、创新引人留人机制。把人才资源开发放在科学技术创新最优先的位置，完善外部引进和本土培育相结合的人才集聚机制。一方面，加强高品质人才的引进，把产学研合作作为引进高新技术与高品质人才的有效途径，提高产学研合作的广泛性、针对性与稳定性，以此吸引高端人才开展更宽领域、更高深度的合作。另一方面，加强专业化人才队伍建设，充分的利用大专院校、技术培养和训练机构等教育资源，对职工进行技能培训，根据公司需要实施订单培养，加大高水平人才的引进补贴力度，做到暖住心、留住人，使高端人才真正为新乡企业服务。
3、加大研发投入政策补贴力度。通过政府搭台，加强银企合作，拓宽企业融资渠道，多维度推动科技项目管理改革，汇集优质创新资源，助力产业升级和科学技术创新培育。
4、营造创新研发良好环境。立足新乡市产业创新实际和需求，对标国家和发达地区创新政策，优化创新环境，倾听市场主体创新意见建议，打通各项创新政策落实“最后一公里”，大力提振发展信心。