科创板带来的根本性转变在哪里?在于注册制试点。现在要长期资金市场服务实体经济,一定要让长期资金市场的体系做出重大变革,这种变革首先从注册制和推出科创板开始。现在整个长期资金市场也面临着改革开放,要向国际接轨,所以科创板的重大意义在于向市场化和法治化迈进。
既然是注册制,透明度、可操作性、高效性和制度性成本都要有一个根本性的改变。从审核的角度来讲,科创板应该是从有罪推定向无罪推定的审核理念转变。
不过,从实际在做的工作体会来看,要实现这种转变需要一个过程和充分过渡,尤其是科创板首批企业的审核,有很多问询甚至比核准制还细致。原来的审核理念和现在的审核理念处在胶着状态,但是,我认为,科创板审核未来应该逐步地往无罪推定方向发展,你问询、我回复,审核人员只做形式审查,只要公司申报形式要件合法合规即可通过,至于公司是不是值钱、是否可持续、是否能发行出去、如何定价,是由合格投资人和市场去做判断。当然,一个优秀的高水平的审核问询也是非常必要的,不是只当甩手掌柜。经验足够的审核问询还可以问出造假公司,问出浑水摸鱼的公司,为市场做出正确的判断提供良好的信息基础和价值导向。
目前,湖北已经向科创板申报4家公司,在中部地区确实算领先的。之所以有这样的成绩,我认为,一方面,得益于湖北的科教大省优势。湖北现有大学128所,在校大学生超过140万,两院院士70多人、科研机构2000多个、国家级重点实验室近30个、国际级工程技术研究中心近20个。湖北培养了大量的科学技术人才,为长期资金市场输送了大批人才。
另一方面是湖北省委省政府的格外的重视,湖北省在长期资金市场每一次重大变革时,都做出及时高效部署。湖北省2018年提出“上市公司倍增计划”,科创板推出后,又在原“金种子计划”、“银种子计划”基础上推出了“科创板种子计划”,及时完善了推动企业上市“绿色通道制度”。2018年深沪两个交易所都与湖北共建长期资金市场服务湖北基地,极大地促进了湖北上市“种子企业”的培育。
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