“一园一策”形成产业园区赋权（支持事项）清单——记者从市委深改委办公室获悉，《成都市产业园区“扩权赋能增活力攻坚”行动方案》于日前正式印发。方案明确攻坚行动的工作目标和八项主要任务，切实为产业园区高水平发展增添动力活力。
如何建设产业特色鲜明、“四链”深层次地融合、竞争能力突出、运行机制高效的现代化园区？方案提出，围绕这一目标，做深做实园区管理机制改革的“后半篇”文章，推动构建集中精简、灵活高效的园区管理运营体制机制，完善“园区事园区办、企业办事不出园”的政务服务体系，选配“懂经济、敢担当、抓产业”的干部队伍，释放综合保税区和国别合作园区功能优势，实现行政效能和市场效率有机融合、功能发挥和激励效应叠加放大，以改革赋能助推园区高效发展。
在具体任务方面，方案提出八个方面的主要任务，包括：创新园区管理运营体制机制、推进园区运营主体市场化转型、推动市级管理权限依法有序下放、推动区(市)县为园区管理机构赋能、推动政务服务向园区延伸、锻造园区高素质干部人才队伍、发挥综合保税区功能优势、推动国别合作园区一体发展。
如何做优运营模式？方案提出，将着力提升园区高位统筹能力，探索推行“小管委会+大专业公司”开发模式，将园区建设、产业投资、运营管理等事项交由公司承担，探索实行“项目制”“公司化”管理。稳妥推进各类园区整合优化，构建以国家级、省级园区管理机构为主体的“一区多园”管理模式，统筹管理整合并入的产业园区各项事务。加强园区产业高质量发展和经管职能，推动社会管理等职能从园区逐步剥离。
推动市场化运作是园区实现可持续发展的重要的条件。方案提出，将大力推进园区运营主体市场化转型。引育“蓉字号”专业团队，积极引导各类资本参与园区基础设施和产业配套建设，开发运营特色(专业)园区，鼓励央企、省属国企参与园区建设。支持市、区(市)县两级服务园区发展的国有企业向产业孵化培育与集成运营主体转变。
扩权赋能，是核心内容之一。该方案提出，将推动市级管理权限依法有序下放、推动区(市)县为园区管理机构赋能，以及推动政务服务向园区延伸等。
方案提出，将坚持用户思维，最大限度地考虑园区区域特点、经济发展、产业体系等差异，摸清园区授权需求和各类企业诉求，统筹协调市级有关部门加强论证，“一园一策”形成产业园区赋权(支持事项)清单，做到赋权事项精准到位。坚持操作可行，最大限度地考虑园区承接能力，因地制宜采取直接下放、委托行使、驻点服务等方式向园区赋能，做到园区接得住、管得好、能办事。坚持跟踪问效，综合运用日常业务指导、实地调研督导、部门联合会商、专题研究调度等方式，及时协调解决推进中的困难问题，做到扩权赋能常态长效。
在工作职责方面，将全面聚焦园区经管权限，强化规划建设、招大引强、项目促建、协调服务等产业高质量发展职能。创新服务保障机制，建立“园区吹哨、部门报到”等工作机制。同时，强化区(市)县政务服务中心和产业园区的协同，推动政务服务向园区延伸，提供就近就便政务服务。
在锻造园区高素质干部人才队伍方面，方案提出：选优配强园区班子，优化园区干部选任管理审批程序。同时，做强园区人才支撑，扩大视野、拓宽渠道、不拘一格对全国选调选聘急需专业人才，以“蓉漂计划”“蓉城英才计划”为牵引，赋予产业园区重点企业市级重大人才计划项目自主评审权，支持产业园区重点企业“带指标、带政策”靶向引育高层次人才。
同时，创新园区用人机制，因地制宜推行“全员聘任”“竞争上岗”“特职特聘”。
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