第二条本指导意见所称广告产业园区，是指在嘉定区范围内，依托相对集中的物理空间，具有为广告业发展服务的公共服务体系，广告产业要素集聚，广告产业及相关产业链集中度高、创造新兴事物的能力强，对全区广告及相关产业高质量发展起示范引领作用的特定区域。
第三条园区建设发展应遵循政府引导与市场运作相结合、统筹规划与合理地布局相结合、主业明确与融合发展相结合的原则，坚持社会效益与经济效益并重，服务国家、上海和嘉定经济、社会、文化发展。
第四条区市场监督管理部门依职能做好园区建设发展的指导、服务和监管工作，负责区级广告产业园区认定、考核和撤销，并择优指导申报上海市广告产业园区；组织并且开展区级园区间交流互动，推动对外合作；配合区人民政府有关部门依法出台相关的支持政策和措施；落实上级部门各项市场监管制度改革工作要求。
园区所在属地市场监管所负责指导辖区内区级广告产业园区申报工作；对园区运营主体及园区入驻企业加强指导与服务，依法对入驻公司进行日常监督管理；协助区市场监督管理局对园区开展考核。
园区所在地街道办事处、镇政府、管委会负责健全区级广告产业园区基础设施和服务设备，提高园区产业配套水平，推动广告产业集聚与转型升级。
（一）园区建设符合国家及区域经济社会持续健康发展总体设计和广告产业高质量发展规划，在安全生产、节能环保等方面符合国家规定，并具有批准设立的文件；
（二）园区有完整的建设和发展规划，园区规模适应产业集聚需要，产业集聚度明显或特色企业集中；
（三）园区建设和运营、管理主体明确，运营机制规范，管理制度健全，能够有效组织并且开展园区的运营和管理；
（五）园区功能定位合理，发展目标明确，以广告产业及关联产业为产业特色和发展定位，营业范围含有“广告”的广告企业、广告验证、监测等上下游企业及关联产业企业占园区入驻企业50％以上，园区产业布局完善且相关产业间形成互补；
（六）园区广告业务收入等经济效益指标在所在街镇内有代表性或示范性，对区域广告产业高质量发展具有非常明显的示范带动作用，有效服务于区域经济发展；
（七）园区具备较为完善的硬件基础设施和公共服务平台，能够为入驻公司可以提供双创支撑、企业孵化、市场交易、金融服务、专业化技术上的支持、专业培训和人才教育培训、市场推广、信息交流展示等广告产业发展必要的软、硬件环境；
已经申请设立广告服务站的园区，在同等条件下优先评定为“上海市嘉定区广告产业园区”。
第六条申报区级广告产业园区，运营主体应如实填写并提交以下申报材料至属地市场监管所：
第七条区级广告产业园区认定采取自愿申报原则，嘉定区范围内符合本指导意见第五条申报条件的园区运营主体均可提出申请。
属地市场监管所在收到申报材料后，在10个工作日内完成初步审查，并出具初审意见。对符合申报条件的，报请园区所在地街道办事处、镇政府、管委会同意后，向区市场监督管理局提交申报材料。对申报材料不齐全的，书面通知申报单位在10个工作日内补正，申报单位未在规定期限内补正或补正不符合标准要求的，视为放弃申报。
第八条对符合申报条件的，区市场监督管理局在10个工作日内对园区申报材料来审核，必要时开展当地考验查证，提出拟认定或者暂不予认定的意见。拟认定为区级广告产业园区的，经审核同意，提请局长办公会议审定。通过审定的广告产业园区由区市场监督管理局发文公布，认定为“上海市嘉定区广告产业园区”。
第九条未经区市场监督管理局认定，不得以任何形式使用“上海市嘉定区广告产业园区”称号或类似表述。获得认定的园区应规范使用认定称号。
第十条区市场监督管理局对区级广告产业园区实行动态监管，按本指导意见规定组织并且开展考核等工作，视情采取行政约谈、限期整改、撤销称号等措施。
第十一条园区运营主体承担园区经营管理职责，落实各项法律和法规和政策规定，按照市场监督管理部门有关要求做好本园区广告产业高质量发展和管理工作。
第十二条区级广告产业园区应按照《上海市嘉定区广告产业园区建设和运营情况报告制度》（见附件2）要求，于每年2月10日之前，报送上年度园区建设和运营等相关情况。上年度相关情况经属地市场监管所审核后，报送区市场监管局。
第十三条区级广告产业园区应建立重大事项专项报告制度，对园区规划调整、运营主体变更等重大变动情况，应及时报送区市场监督管理局；建立园区档案管理制度，定期记录园区运营状况、平台建设与规划完成情况；落实广告业统计工作，督促被确定为统计对象的入驻企业按时填报广告业统计报表。
第十四条区市场监督管理局成立考核小组，按照本指导意见对园区进行考察评估，提出合格或者不合格的意见。
对首次考核不合格的园区，由区市场监督管理局开展行政约谈、限期6个月内进行整改。整改期限届满后再次考核，拒绝整改或整改后考核结果仍不合格的，撤销称号。考核意见及考核结果均应书面通知被考核园区。
第十五条园区有下列行为之一的，区市场监督管理局依照本指导意见撤销其“上海市嘉定区广告产业园区”认定称号：
（四）存在重大的治安、消防、环保、卫生、资金使用管理等违反法律法规违纪行为，受到有关部门处罚的；
（五）园区和园区入驻企业广告宣传出现重大导向问题、严重损害消费者利益、发布虚假违法广告或提供虚假违法广告服务，并导致非常严重不良社会影响的；
（六）申报时提供虚假材料或采取其他手段骗取区级广告产业园区认定称号，或其他严重失信行为；
第十六条区市场监督管理部门要推进园区运营管理制度建设，督导园区建立完整相关工作机制，加强园区运营管理体系规范化、标准化建设，加强园区企业培训，促进园区企业依法合规经营，健康发展。
第十七条园区运营主体要积极引进各类广告企业及关联产业企业落户，支持培育一批具有较强市场竞争力的大型广告公司集团总部、骨干型、创新型广告企业，有效带动一批具有特色的中小微公司发展壮大，发挥产业集聚链条带动效应。
第十八条园区运营主体要指导园区企业服务国家、市、区重大发展的策略，响应政府和行业倡议，大力弘扬社会主义核心价值观，以优秀的广告创意引领健康的审美观和消费观。热情参加公益宣传活动，以公益广告带动全社会公益活动，彰显嘉定城市品格与精神。持续提升广告创意水平，加强优质广告作品供给，鼓励参与具有国际影响力的创意设计品牌赛事活动，创建上海设计引领示范企业。
第十九条区市场监督管理部门要配合区政府相关产业支持服务工作，鼓励园区及入驻企业创新发展，积极培育广告新业态、新产品、新服务、新模式。鼓励广告业参与上海“国际数字之都”“设计之都”建设。鼓励广告业与嘉定区各类优势产业融合发展，充分的发挥广告业对区域经济的带动引领作用。
第二十条区市场监督管理部门要推进广告标准体系建设，鼓励园区广告公司参与广告行业标准制定，推动落实企业标准自我声明公开，贯彻推广广告领域技术规范，积极培育申报“上海标准”。鼓励广告园区及其企业申报“高新技术企业”、知识产权领域试点示范项目。鼓励申报市级（区级）质量奖和“上海品牌”认证。
第二十一条区市场监督管理部门要积极指导开展广告人才培训，鼓励园区广告企业挖掘培育广告创意新锐人物，支持有条件的企业开设创意大师工作室、兴办广告职业技能培训中心、打造高技能人才教育培训基地，支持开展广告设计、数字广告创意等专业技能培训、交流等活动，提高广告从业人员技能水平。
第二十二条区市场监督管理部门要会同有关部门推动园区运营主体积极组织、参加国际或地区展览、交流、考察活动，鼓励广告企业组织国际化经营，参与国际性广告活动，用好两个市场、两种资源，实现“引进来”和“走出去”双向加速。
第二十三条区市场监督管理部门要会同有关部门推动园区运营主体联动长三角广告一体化发展，以嘉昆太协同创新核心圈为重点，加强广告业交流、合作、发展。建立优秀广告作品与广告创意交流机制，提升长三角地区广告创意整体质量水平。支持广告企业主动融入长三角一体化发展，加强跨区域合作，助推长三角地区经济高质量发展。
第二十四条园区运营主体要推进园区逐渐完备公共服务平台建设，加强有关财税政策、人才政策解读和落地，协助优质项目和相关企业申请市服务业发展引导资金、市促进文化创意产业发展财政扶持资金等，为入驻公司可以提供优质的基础服务。
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政策扶持：指导企业申请各类政府专项补贴资金，包括上海科委，经信委，发改委，商务委和各区部门政策资金项目。专业规划，重点申报，确保立项，获得扶持资金。
园区招商：上海市级园区，直招企业入驻，签订扶持协议，落实企业退税，安排人才落户，土地厂房免租。鼓励人才创业，0元注册公司，免费提供地址，辅导申报创业政策补贴资金。《关于促进嘉定区广告产业园区规范建设与健康发展的指导意见（试行）》2024 - 上海科创政策服务
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（原题为《关于被告人贺某阳故意伤害、虐待刑事附带民事诉讼案的说明》）来源：武侯法院微信公众号(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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