一个产业园区开发的过程即是一个招商的过程。改革开放以来,中国各地方政府为了加快本区经济发展,纷纷设立开发区和工业园区,作为地方经济对外开放的窗口,通过税收优惠、基础设施配套和公共服务等举措做全面的招商引资,极大地影响着各地经济的启动,创造了许多“经济奇迹”和“财富神话”。
然而,随着园区行业形势的更迭与发展,传统的坐地招商、政策招商早已不再对企业有强势的吸引力,在一直更新的经济环境和竞争要求下,开始暴露出诸多的问题,而一些园区招商创新模式开始陆续出现,冲击着既有一些传统园区模式,引领着全新的园区招商引资范式。
投资营商模式是以资本手段促进产业落地进入园区,与传统的资本手段不同的是,投资营商强调的是战略上的协同,以产业落地促园区形成。这里面不乏一些创新式的“产、融、园”结合模式大胆设想,是一个严密的“资本招商+资产增值+资本运作”的逻辑链条。
第一步是收购相关的有潜力的企业,形成一个贯穿上下游的产业链,可以互相提供市场订单,形成紧密的价值链;第二步,与地方政府洽谈,开发产业园区,将这一些企业投进去,并以其为核心,吸引更加多的企业进来,形成聚变效应。
PPP的英文全称是Public—Private—Partnership,即公私合作方式,是公共基础设施建设的一种融资模式。在该模式下,私营、民营资本与政府合作,参与公共基础设施的建设。PPP模式适用于建设周期及收益时间比较久的项目,园区类似基础设施建设,建设周期长,资金需求量大,其中部分是政府出资或补贴,收益时间长,因此也适用PPP模式。
这种模式有许多优点,它可以拓宽融资渠道,减轻了地方政府的债务压力。工业园区建设周期长,资金需求量大,通过PPP模式吸收社会资本,减轻了债务负担,也缓解了投资风险。园区PPP是一个长周期的运作过程,不同的开发运营阶段有不同的盈利点,是一个短、中、长期结合的投资组合,上述各阶段的利润来源能为项目带来持续稳定的现金流。
基金投资招商法,就是地方政府利用各种融资渠道,专门设立一个基金。这个基金的基本功能就是用于吸引具有一定影响力的企业,尤其是互联网信息产业具有赋能作用的有突出贡献的公司,通过注资的方式,让企业总部或核心业务部门留驻在本地,并带动本地区招商引资的一种新型的招商方法。
这种招商方法,将地方以投资的方式同具有影响力的有突出贡献的公司建立起密切的联系,能够为有突出贡献的公司立足本地区发展,同时吸引相关配套产业链企业前来投资发展提供稳定的关系,从而快速形成相关产业聚焦效应,提升地区的经济发展实力。
众创孵化模式是一种完善园区闭环生态的做法,目前很多政府园区平台都在这样操作,仅仅依靠外部招商,逐渐空间逼仄,而很多众创孵化空间出来的企业又会大量流失到外部去,以“众创孵化+园区招商”,就是成为一种生态闭环式的对接模式——很多早期的初创团队在众创空间和孵化器中成长起来,水到渠成地落户在园区当中,从而解决了园区这个生态森林良性循环的问题。而这种模式,又可以和前面的基金招商模式与投资营商模式结合起来,效果更加好,更持久。
“园区互联网+”是智慧园区建设的主要内容,即结合园区物业管理、增值服务和科学技术创新服务等规划内容,帮助园区在信息化方面建立统一的组织管理协调架构、业务管理平台和对内对外服务运营平台。具体来看,“园区互联网+”主要有以下三个运营模式:
一是面向园区内部的经营管理系统,借助互联网工具提升园区运营管理的工作效率,为入园公司可以提供更高效便捷的园区管理和服务。
二是面向企业的服务超市管理系统,构建顺畅的服务对接流程和合理的利益保障机制,实现有服务需求的园区企业与相应服务机构的有效对接。
三是面向园区/企业间的集合交易系统,搭建不同园区之间共享的平台级服务系统,促进不同园区之间、园区与企业之间实现更广泛的互动,构建网络化的产业生态圈。