习视察天津时提出“四个善作善成”的重要要求，强调要在发展新质生产力上勇争先、善作为。要坚持科学技术创新和产业创新一起抓。科学技术创新是产业创新的动力和源泉，产业创新是科学技术创新的载体和落点，加强科学技术创新和产业创新深层次地融合是发展新质生产力的本质要求。扎实推动科学技术创新和产业创新深层次地融合，基础是增加高质量科技供给，关键是强化企业科学技术创新主体地位，途径是促进科技成果转化应用。科技成果只有变成产品、形成产业，转化为现实生产力，才能释放创新驱动发展动能，助力新质生产力发展。天津科教资源丰富，产生了大量科技成果，具备培育形成新质生产力的良好基础和优势。加快推进科技成果转化应用，能够有效贯通创新链产业链供应链资金链人才链，是天津发展新质生产力的有力抓手，将为谱写中国式现代化天津篇章提供强劲动力。
习视察天津时提出“四个善作善成”的重要要求，强调要在发展新质生产力上勇争先、善作为。要坚持科学技术创新和产业创新一起抓。科学技术创新是产业创新的动力和源泉，产业创新是科学技术创新的载体和落点，加强科学技术创新和产业创新深层次地融合是发展新质生产力的本质要求。扎实推动科学技术创新和产业创新深层次地融合，基础是增加高质量科技供给，关键是强化企业科学技术创新主体地位，途径是促进科技成果转化应用。科技成果只有变成产品、形成产业，转化为现实生产力，才能释放创新驱动发展动能，助力新质生产力发展。天津科教资源丰富，产生了大量科技成果，具备培育形成新质生产力的良好基础和优势。加快推进科技成果转化应用，能够有效贯通创新链产业链供应链资金链人才链，是天津发展新质生产力的有力抓手，将为谱写中国式现代化天津篇章提供强劲动力。
要形成源源不断的高质量科技供给，政策环境是首要前提。近年来，我市出台《关于完善科学技术成果评价机制的实施建议》《关于逐步推动科技成果转化创新改革的若干措施》等一系列政策措施，推动技术市场交易额持续提升，创新创业环境明显优化。全方面推进科技成果使用权、处置权、收益权改革，关键要在落地落实上下功夫。一是用好考核评价指挥棒。把服务国家战略和区域发展成效纳入高校、科研院所考核指标，引导各类科研单位更加重视科技成果转化应用工作。把科技成果转化应用成效作为职称评审、岗位聘用、绩效分配、评奖评优的重要依据，完善以创造新兴事物的能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，提升科技成果转化在评价体系中的权重，充分激发广大科研人员的创新创业热情和潜能。二是在关键领域实现突破。借鉴成功经验，聚焦职务科技成果赋权、科技成果作价投资、专利开放许可等环节，加大创新改革力度，探索职务科技成果转化由事后激励向事前权益结构性分置的创新模式转变，健全转化利益分配机制，细化政策操作指引，形成一批典型案例和可复制可推广的经验做法，推动实现科技成果能转化、科研人员会转化。三是进一步深化科研管理改革。以抓战略、抓改革、抓规划、抓服务为导向，加快转变科技管理职能，创新科研项目、资金、平台等管理方式，充分赋予科研机构、科研人员技术路线决定权、经费使用自主权、科技成果处置权。
实践表明，企业的科技成果转化效率明显高于高校等科研单位。以企业为主导建设产学研融合机制和科技成果转化应用体系，有利于高效链接科研和市场，引导产学研同向发力，提高科研攻关的精准性、针对性和实效性，实现创新链与产业链的深层次地融合。一是推动企业成为科学技术创新的“出题者”和“组织者”。全力发展技术交易市场，搭建技术供需平台，围绕企业技术难点、产业共性技术需求，引导高校、科研院所与企业一同提出基础研究和应用基础研究问题清单，联合开展科研攻关。引导科技型企业设立研发中心、参与创新平台建设，运用“揭榜挂帅”“赛马攻关”“科研众包”等方式领衔承担重大科研项目。二是推动企业主导的产学研融合创新。聚焦前沿技术创新等重大需求，支持科技领军企业联合上下游、产学研力量，组建体系化、任务型创新联合体。以利益共享为纽带探索组织模式和运行机制创新，提升创新联合体科技成果产出效率。三是完善产学研成果对接和产业化机制。发挥企业科技成果转化主体作用，支持企业与高校、科研院所对接，通过科技成果“专利导航”“先用后转”等模式，激活存量专利，增强科技成果与市场需求的适配性。推动高校、科研院所设立技术转移机构，采取科技成果作价入股、许可使用、转让等多种方式，使科技成果向企业加速转移转化。
科创园区能够把各类创新要素更好结合起来，相互滋养、相互赋能，是科技成果落地、催生新产业新模式新动能的重要载体。天开高教科创园将教育、科技、人才与产业高质量发展紧密对接、深层次地融合，创新氛围日益浓厚。一是优化功能布局。按照“科学技术创新策源地、科研成果孵化器、科创服务生态圈”功能定位，调整天开高教科创园“一核两翼多点”布局，强化运营管理、政策措施、项目引进的整体统筹，主动对接和吸纳国内外优质科创资源，加快形成辐射带动效应。二是完善创新生态。以建设区域技术转移转化中心为目标，争取国家相关部委先行先试政策支持，构建“类中关村”创新机制，完善转化产业化政策，形成凝聚知识、技术、人才、资本和政策的转化生态体系，推动科技成果加快落地。三是培育特色产业。产业是科创园区发展的基础，要抢抓未来产业高质量发展机遇，以重大赛事活动和应用场景为牵引汇聚资源，在人工智能、前沿材料、合成生物、新型储能等领域加快科技成果场景验证，推动原创性技术加速熟化，形成更多“从1到N”的产业化应用，将天开高教科创园打造成为未来产业先导区。
完善的科学技术创新服务体系是解决科技成果“不敢转”“不会转”问题、实现产业化市场化的关键一环。一是加快发展科技服务业。引育一批专业化、品牌化、市场化的科创服务机构，丰富概念验证、小试中试、检验测试、知识产权运用、风险投资等服务业态，着力提升政务服务、科技中介服务、科技金融服务、知识服务、商务服务能力和水平。二是建设孵化转化支撑平台。积极发展产业技术研究院、协同创新中心等新型研发机构，完善众创空间、孵化器、产业基地等培育体系，畅通研发技术、熟化到产业化应用全链条，推动孵化企业加快成长。三是培育技术经理人队伍。技术经理人是联络科技成果供需双方的桥梁纽带，是推动科技成果从“实验室”走向“生产线”的急需人才。支持高校、科研院所等增强技术经理人力量，完善培养、评价、激励机制，支持其开展科技成果挖掘、培育、孵化、评价、推广、交易等活动，打造一支懂政策、精技术、通市场、善转化的复合型人才队伍。
作者为天津商业大学法学院助理研究员、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)