工业园区是实施强工业行动、推进新型工业化的主阵地，是区域经济发展的增长极、扩大对外开放的“排头兵”。全力发展工业园区，对推动高水平质量的发展和高水平开放具有十分重要的意义。我们要立足当地资源禀赋，发挥产业基础优势，全力推动工业园区高水平质量的发展，奋力谱写中国式现代化甘肃实践新篇章。
锚定发展任务，推动转变发展方式与经济转型。工业园区必须把高水平质量的发展作为第一个任务，贯穿在工业园区发展的每个方面、所有的环节，久久为功，持续用力。要在推动转变发展方式与经济转型上下功夫、见实效，加快工业园区实现“提质升级”。坚持创新，着力打造科技园区。坚持把科学技术创新作为园区高水平质量的发展和转变发展方式与经济转型的关键，强化企业科学技术创新主体地位，围绕实施高新技术、高成长性、高的附加价值企业培育壮大行动，加快培育一批知名科技型企业，引进一批专精特新中小企业、“小巨人”企业、隐形冠军企业和制造业单项冠军企业。把工业园区作为科学技术创新的主战场，加大科学技术创新平台向园区布局，科技项目向园区倾斜，研发经费向园区投入，引导有突出贡献的公司、高校院所、专业机构，把孵化场所、众创空间、中试基地、验证平台建设在工业园区，加强仪器设施、创新数据资源开放共享，打造工业园就是科技园的良好生态。充分的发挥各类科学技术创新平台的作用，加快产学研用协同创新，推动“创新链”+“产业链”融合发展，促进科技成果从实验室走向生产一线，把科学技术创新“关键变量”转化为工业园区高水平发展的“强劲增量”。绿色发展，着力打造绿色园区。加快先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，扩大绿色能源产业，发展绿色低碳产业链和供应链，构建绿色低碳循环经济体系；加快形成科技含量高、资源能耗低、环境污染少的产业体系，实现生产的全部过程清洁化，资源利用循环化、能源消耗低碳化、产品供给绿色化、产业体系高端化；推广绿化美化工程，建设园林化工厂、生态化园区，推动工业园区向绿色转型。数智赋能，着力打造智慧园区。促进数字化的经济与实体经济的深层次地融合，围绕产业数字化，加快培育智能化工厂、数字化车间，建设工业互联网一体化园区；运用先进适用新技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条改造；积极地推进中小企业“上云用数”“设备换芯”“生产换线”，深入实施人工转机械、机械转自动、单台转成套、数字转智能工程；围绕产业数字化，巩固提升集成电路封测产业，全力发展信息技术服务业，做大做强智能终端产业；加快基础设施、公共服务、运营管理等智能化改造应用，推动工业园区向智能化发展。
积极探索实践，创新发展机制。创新发展机制是推动工业园区高水平发展的迫切要求和强大动力。要积极学习借鉴外地成功经验，紧密结合当地实际，积极探索有利于工业园区高水平发展的良好机制。创新管理机制，推行“一区多园”模式。按照“原有隶属关系、管理体制、日常统计、财税征收渠道等均保持不变”“市县区统筹协调、分级管理、一县一特色、功能互补、一体发展”的思路，加大县区工业园区享受优惠扶持政策和综合管理权限，提高审批效能,优化发展环境，大力推动有关政策落地见效，为推动工业园区高水平质量的发展注入不竭动力。创新运营机制，推广“管委会+开发运营公司”模式。鼓励国有企业、社会资本、第三方运营机构等各种类型的市场主体，参与工业园区基础设施、公共服务平台建设，支持有实力的开发建设主体对园区资产重组、调整优化股权结构，引入民营资本参与园区运营或工业园区特色产业包干经营。创新合作机制，推动“飞地园区”发展。依托国家级、省级工业园区，深化与山东、天津、福建和央企的全面合作，结合“津陇共振兴”“鲁企走进甘肃”等活动，经开区及县区工业园区谋划建设“飞地园区”，持续推进“甘肃资源+东部企业”“甘肃基地+东部总部”“甘肃制造+东部研发”“甘肃产品+东部市场”等多元合作模式，实现东西合作、优势互补、资源共享、互利共赢，增强工业园区发展动能。
强化要素保障，增强承载能力。推动工业园区高水平发展离不开各类要素强有力保障。要全面落实扶持工业园区发展的政策措施，在强化要素保障上持续用力、协同发力，不断的提高园区综合承载能力。强化基础设施建设。持续加大工业园区“七通一平”等传统基础设施和新型基础设施建设，统筹推进通路、供水、供气、供电、供热、排污、垃圾处理等公用基础和生产生活服务设施建设。强化各类资产金额的投入。将工业园区重点基础设施项目纳入各级财政预算，在政府专项债券指标分配中给予重点倾斜。支持县区申请园区基础设施补短板国债项目。推动政银保企常态化长效化对接，金融机构按照风险可控、商业可持续原则，加大信贷投放规模，创新推出金融理财产品，提升金融服务能力。鼓励社会资本运用特许经营、PPP等模式，在工业园区建设基础设施和标准厂房、中小企业孵化园等公共服务设施。强化土地集约利用。按照国土空间规划，确保工业园区用地计划。落实重点项目省级统筹新增建设用地计划指标政策，强化重点项目建设和产业高质量发展用地保障。落实入园企业退出制度，严格清理圈而不建、圈而缓建、圈而少建项目和“僵尸企业”，及时收回土地“腾笼换鸟”，进行二次开发，提高园区土地利用率。
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